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Action syndicale : Bulgarie – CITUB/KNSB |
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La petite histoire de la Bulgarie
La petite histoire de la Bulgarie
La Bulgarie est située dans le sud-est de l'Europe et elle fait partie de la région des Balkans. La langue officielle est le Bulgare, la capitale est Sofia et elle compte environ 7,5 millions d'habitants.
Au début du 20e siècle jusqu'en 1944, la Bulgarie était une royauté contrôlée par une monarchie qui fut remplacée par le communisme en 1947. La Bulgarie demeura sous le régime soviétique durant presque 50 ans, jusqu'en 1989, lors de l'effondrement de ce dernier. Une république parlementaire fut établie en 1991 et il s'en suivit des réformes économiques et politiques. Le processus de privatisation commença vers 1992 et c'est à partir de cette période que les syndicats connurent un regain de popularité.
En 1950, la Bulgarie devint membre des Nations Unies et si tout va bien, elle se joindra à l'Union Européenne en 2007.
En Bulgarie, nous retrouvons présentement deux centrales syndicales importantes : la Confédération des syndicats indépendants en Bulgarie (CITUB/KNSB) et la Confédération du travail Podkrepa (CL Podkrepa). La CITUB/KNSB est la plus grande des deux, mais elle travaille souvent de concert avec la CL Podkrepa.
L'histoire de la CITUB/KNSB
La CITUB ou KNSB en bulgare a été créée le 17 février 1990, lors d'une réorganisation majeure de la BTU[1] – Syndicat bulgare (Bulgarian Trade Unions). En fait, ce syndicat existait déjà depuis 1948 sous diverses appellations qui se sont succédées jusqu'à la toute dernière, BTU, vers la fin des années 50. Ses fonctions principales sous le régime communiste était de s'assurer que les employés participaient à des programmes du Parti politique et elle prenait part aux conseils administratifs des entreprises, aux conseils pour la santé et la sécurité, etc. Elle s'occupait aussi de l'éducation en créant des syndicats dans les écoles et en offrant des cours de formation reliés principalement à l'économie. Finalement, elle devait voir au divertissement de ses membres en aménageant, par exemple, des centres de loisirs. À cette époque, elle n'était pas indépendante du gouvernement. Sa popularité fut en baisse durant les années 80, même avant la chute du communisme.
Aujourd'hui, la CITUB/KNSB est la centrale syndicale la plus grande au pays et elle occupe une place prépondérante dans la société bulgare actuelle. Son quartier général est situé à Sofia et elle compte environ 350 000 membres. Depuis 1997, son président est M. Zheliazko Hristov. Elle comprend environ 7 000 organisations réparties à travers 34 fédérations syndicales et 29 conseils de coordination régionaux.
Depuis la chute du communisme, la CITUB/KNSB participe à un conseil national tripartite qui est composé de membres du gouvernement, d'employeurs et de représentants syndicaux dont l'objectif principal est de trouver des solutions aux principaux problèmes qui affectent la croissance du pays aux niveaux économique, politique et social. Depuis peu, elle a instauré des politiques pour la protection des droits des minorités visibles comme les Turcs et les Tsiganes (Roms).
Les actions actuelles
Selon les sources consultées, la CITUB/KNSB est à la source même de deux actions majeures qui se sont déroulées dans les derniers mois.
La première a eu lieu au mois de novembre dernier, plus précisément le 18 novembre 2004, lors de la grève générale nationale[2] organisée par les deux confédérations syndicales, la CITUB/KNSB et la CL Podkrepa. Cette action était dans le but de critiquer les décisions prises par le gouvernement bulgare et, de la Banque Mondiale et du FMI quant à l'abolition de certains acquis sociaux. De plus, les deux centrales dénoncent aussi le fait que certaines entreprises n'ont pas payé leurs employés depuis plusieurs mois[3]. Le gouvernement actuel rejette toujours du revers de la main les propositions du syndicat sur des questions relatives au développement économique et social du pays comme par exemple, les salaires et l'emploi.
La deuxième action à laquelle participe la CITUB/KNSB est à l'intégration de la Bulgarie au sein de l'Union Européenne. Elle a réalisé avec l'aide de la CL Podkrepa et présenté en février 2005, un mémorandum[4] au sujet du développement économique et social du pays allant jusqu'en 2012. Il traite de plusieurs aspects dont le budget gouvernemental, la compétitivité des entreprises bulgares face à la concurrence au sein de l'Union Européenne et de l'emploi, et il propose même des solutions. Avec l'aide de sa consœur, la CITUB/KNSB veut aider les entreprises bulgares à rencontrer les standards établis au sein de l'Union Européenne pour ainsi leur permettre de rester dans les rangs sans être obligées de fermer leurs portes. Elles veulent proposer le mémorandum aux employeurs et au prochain gouvernement dont l'élection aura lieu au courant de l'été 2005. Selon la CITUB/KNSB, il y a des changements majeurs qui doivent survenir dans les politiques sociales et économiques du pays pour ainsi mieux protéger les citoyens.
La philosophie sous-jacente
La philosophie de la CITUB/KNSB peut se définir ainsi :
- Protéger les droits, la dignité, les intérêts sociaux et professionnels des membres comprenant entre autres l'assurance-santé, la sécurité sociale et au travail et les salaires ;
- Prendre part aux réformes au sein du pays incluant la privatisation des entreprises et l'économie ;
- Et finalement, de façon plus globale, voir à la protection contre la discrimination raciale au niveau national, ethnique ou religieux.
La coopération internationale
Depuis 1995, la CITUB/KNSB fait partie de la Confédération internationale des syndicats libres (CISL) et de la Confédération européenne des syndicats (CES). Elle prend part aussi à la Commission nationale syndicale d'intégration à l'Union Européenne qui a été conçue par la CES[5]. La CITUB/KNSB a déjà travaillé avec la DAA (Deutsche Angestellten Akademie), une union syndicale allemande. Pour sa participation internationale, elle est financée par le programme démocratique de la Commission européenne PHARE et la fondation Freidrich Ebert[6]. Elle travaille aussi de concert avec plus de 20 centrales syndicales réparties à travers toute l'Europe.
Références électroniques
- Site officiel du syndicat : http://www.knsb-bg.org/ (en bulgare)
- http://www.pace-project.info/html/partner-citub.htm
- Le Courrier des Balkans : http://www.balkans.eu.org/article875.html
- http://www.answers.com/topic/bulgaria
- European Industrial Relations Observatory On-Line : http://www.eiro.eurofound.eu.int/2003/07/feature/bg0307204f.html
- Working against Racism : http://www.workingagainstracism.org/fighting_bulgaria.html
- Radio Bulgarie, La CITUB/KNSB – bilan de l'activité du gouvernement, le 29 juillet 2004 : http://www.bnr.bg/radiobulgaria/emission_french/theme_economie/material/29.7csi.htm
- Radio Bulgarie, Les syndicats préparent des actions de protestation cet automne, le 26 août 2004 : http://www.bnr.bg/radiobulgaria/emission_french/theme_la_vie_en_bulgarie/material/2608syndicats.htm
- Radio Bulgarie, La grève nationale – une interview du président du comité de grève, le 19 novembre 2004 : http://www.bnr.bg/radiobulgaria/emission_french/theme_la_vie_en_bulgarie/material/1911grève.htm
- Radio Bulgarie, Mémorandum de la CITUB/KNSB sur le développement social et économique de la Bulgarie, le 16 février 2005 : http://www.bnr.bg/radiobulgaria/emission_french/theme_la_vie_en_bulgarie/material/1602syndicats.htm
- Radio Bulgarie, The role of trade unions in Bulgaria's accession to the European Union, February 22nd 2005 : http://www.bnr.bg/radiobulgaria/emission_english/theme_lifestyle/material/tu.htm
- CIA, The World Factbook : http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/bu.html
Je voudrais remercier tout spécialement Mme Yuliya Simeonova, membre de l'organisation de la CITUB/KNSB pour sa précieuse collaboration.
Portrait réalise par Isabelle Bertrand dans le cadre du cours GIE 64375 «Relations humaines dans les affaires internationales», programme de MBA en gestion internationale de l'Université Laval, professeur Gérard Verna.