Colloque – Financement des établissements de soins axé sur le patient: quelles considérations pour le Québec?

À propos de
l'événement

La professeure Maude Laberge, responsable de l’axe Évaluation et Performance du Centre de recherche en gestion des services de santé FSA ULaval – CHU de Québec-Université Laval – IUCPQ-Université Laval (CRGSS) organise un colloque qui portera sur le financement des établissements de soins axé sur le patient.

Ce colloque a pour but de présenter aux décideurs, aux chercheurs, aux étudiants et aux gestionnaires d’établissements les connaissances issues d’expériences étrangères dans le but de s’en inspirer pour bâtir un modèle québécois.

Une attestation de participation représentant 6 heures de formation sera transmise à la demande.

Description

Traditionnellement, les provinces canadiennes financent les établissements de soins à partir des impôts et avec un budget établi sur une base historique. Ce mécanisme de financement des établissements est simple administrativement, mais peu incitatif à favoriser la productivité des établissements, la recherche d’efficience, ou l’amélioration de la qualité des soins. Face à une demande de soins et à des dépenses croissantes de soins, il est nécessaire de considérer des mécanismes de financement alternatifs, dont certains ont été expérimentés dans d’autres pays.

Le colloque sera l’occasion d’une dissémination de connaissances issues d’expériences étrangères pour participer à la construction du modèle québécois futur.

Objectifs

1. Identifier les difficultés éprouvées dans le développement d’une méthodologie
2. Identifier les défis et facteurs qui facilitent l’implantation du financement axé sur le patient au sein des établissements
3. Appréhender la suite de l’implantation de ce type de financement et les effets observés, qu’ils soient désirables ou non
4. Établir les bases d’un projet collaboratif pour établir un cadre théorique et développer une méthode de financement pour les établissements de soins au Québec

Programme

8h | Accueil des participants

Maître de cérémonie: Maude Laberge, professeure adjointe au Département d’opérations et systèmes de décision de FSA ULaval et responsable de l’axe Évaluation et performance du Centre de recherche en gestion des services de santé FSA ULaval – CHU de Québec-Université Laval – IUCPQ-Université Laval (CRGSS)

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8h30 | Allocutions d’ouverture

Rénald Bergeron, vice-recteur aux affaires externes, internationales et à la santé de l’Université Laval
Lucie Grenier, présidente-directrice générale par intérim, CHU de Québec-Université Laval
André Côté, professeur titulaire au Département de management de FSA ULaval et directeur du Centre de recherche en gestion des services de santé FSA ULaval – CHU de Québec-Université Laval – IUCPQ-Université Laval (CRGSS)

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9h | Un débroussaillage sur les mécanismes de financement

Les mécanismes de financement des hôpitaux 101: FAA^[1], FAP^[2], CPSS^[3], quelles différences? Sébastien Blais, directeur de la performance clinique et organisationnelle, Institut universitaire de cardiologie et de pneumologie de Québec-Université Laval, CHU de Québec-Université Laval

[1] Financement à l’activité (FAA) [2] Financement axé sur le patient (FAP) [3] Coût par parcours de soins et de services (CPSS)

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9h40 | Pause

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10h | Thème 1 – L’expérience française

La tarification à l’activité (T2A) et la prolifération des codes de diagnostic related groupe (DRGs)
Marianne Sarazin, praticienne hospitalière et responsable de l’Antenne régionale Rhône Alpes-Auvergne-Réseau Sentinelles (par visioconférence)
Jean-Baptiste Capgras, maître de conférences en sciences de gestion, IFROSS, Université Jean Moulin, Lyon 3, et coresponsable du master Management des pôles hospitaliers et des fonctions transversales

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11h | Panel sur l’expérience française

Jean-François Botton, directeur général de SAHONA Conseil (par visioconférence)
Jean-Baptiste Capgras, maître de conférences en sciences de gestion, IFROSS, Université Jean Moulin, Lyon 3, et coresponsable du master Management des pôles hospitaliers et des fonctions transversales
Caryn Mathy, HEIG-VD, économiste de la santé (par visioconférence)
Christophe Pascal, maître de conférences et directeur IFROSS, Université Jean Moulin, Lyon 3 (par visioconférence)
Marianne Sarazin, praticienne hospitalière et responsable de l’Antenne régionale Rhône Alpes- Auvergne- Réseau Sentinelles (par visioconférence)

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11h45 | Dîner

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13h | Thème 2 – Apprendre des autres: Australie et Ontario (en anglais)

The Australian experience
Stephen Duckett, directeur des programmes de santé, GRATTAN Institute, Australie (par visioconférence)

Ontario: Health System Funding Report in Ontario’s Hospital System – Lessons Learned Imtiaz Daniel, directeur de l’analyse financière et de la performance à l’Association des hôpitaux de l’Ontario

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14h20 | Panel: Integrating quality into funding models (en anglais)

Imtiaz Daniel, directeur de l’analyse financière et de la performance à l’Association des hôpitaux de l’Ontario
Alfa d’Amato, directeur adjoint pour le groupe de travail en financement par activité et sous-chef au bureau financier, ministère de la santé – NGS (Australie)
Richard Paul Marshall, professeur, Institute of Global Health Innovation, Imperial College London

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15h | Pause

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15h15 | Thème 3 – FAP au Québec: expériences, évaluations et perspectives

Normand Lantagne, directeur des politiques de financement et de l’allocation des ressources, ministère de la Santé et des Services sociaux
Nizar Ghali, coordonnateur des méthodologies de financement axé sur le patient et docteur en économie
Kossi Thomas Golo, spécialiste en méthodologies de financement et doctorant en économie

16h | Atelier: quelles considérations pour l’avenir du financement hospitalier: équité, qualité, efficience

Enjeu 1: l’argent suit le patient
Enjeu 2 : la prise en compte de la performance dans les modèles de financement
Enjeu 3: le financement des paniers de services (bundled payments)

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16h45 | Clôture de l’événement

Biographie des conférenciers

Sébastien Blais

Sébastien Blais est Directeur de la performance clinique et organisationnelle au CHU de Québec-Université Laval et à l’Institut universitaire de cardiologie et de pneumologie de Québec – Université Laval. Il est titulaire d’un diplôme de baccalauréat en administration des affaires (marketing) et d’un diplôme de MBA en gestion et planification stratégique. Il est certifié ceinture noire LEAN Six Sigma. De plus, il a une formation menée au États-Unis sur les tableaux de bord équilibrés (balanced scorecard). Il a travaillé pendant plusieurs années en conseil management chez Price Waterhouse Coopers (Robichaud Conseil). Depuis 2010, Il a occupé les fonctions de coordonnateur du programme LEAN, de directeur de la qualité, de l’évaluation, de la performance et de l’éthique par intérim. Il a joué en 2017 et 2018, en cumul de fonction, le rôle de direction du projet Coût par parcours de soins et de services (CPSS) au Ministère de la santé et des services sociaux.  Sébastien Blais enseigne à l’Université Laval dans le programme de gestion de projet.

Jean-Baptiste Capgras

Jean-Baptiste Capgras est Maître de conférences en Sciences de gestion à l’Université Jean Moulin Lyon 3. Membre de l’Institut de Formation et de Recherche sur les Organisations sanitaires et sociales et leurs réseaux (IFROSS), ses travaux portent notamment sur l’analyse des dispositifs de gestion, les démarches et méthodes de diagnostic stratégique, le management des systèmes d’information et l’étude des nouvelles formes organisationnelles. Il est responsable du Master Management des Pôles Hospitaliers et des fonctions transversales et dirige le module « Financement des établissements de santé » dans l’ensemble des diplômes de l’IFROSS.

Imtiaz Daniel

Directeur de l’analyse financière et de la performance à l’Association des hôpitaux de l’Ontario. Imtiaz Daniel a occupé des postes de direction clés incluant à Qualité des services de santé Ontario et en tant que consultant en mesure de la performance.

Alfa d’Amato

Alfa d’Amato, est le directeur financier par intérim de la New South Wales (NSW) Health en Australie. Il est un chef de file de la transformation dans le domaine des services financiers et de la gestion par activités. Dans le cadre de ses fonctions, Alfa d’Amato dirige un programme financier d’innovation au sein de NSW Health, une importante organisation de santé publique en Australie. Avec un budget de 25 milliards de dollars et plus de 100 000 employés au sein de l’organisation, les services financiers doivent être souples et adaptés aux demandes croissantes du secteur de la santé.

Alfa d’Amato est probablement mieux connu pour avoir développé et mis en œuvre le financement axé sur les activités et son évolution vers la gestion basée sur les activités dans NSW Health. Il a joué un rôle central dans la création du portail en ligne de gestion basée sur les activités accessibles aux agents de santé, dans le processus de calcul des coûts cliniques et dans le développement de la méthodologie de calcul du prix.

Membre de l’Institute of Public Accountants, Alfa d’Amato est titulaire de plusieurs maîtrises et a occupé de nombreux postes de direction au sein de NSW Health. Il agit également à l’international en tant que vice-président de Patient Classification Systems International.

Stephen Duckett

Stephen Duckett est Directeur du programme de santé de l’institut Grattan en Australie. Il est reconnu pour sa créativité, des innovations fondées sur des données probantes et des réformes dans des domaines allant de l’implantation du financement à l’activité des hôpitaux à l’imputabilité quant à la sécurité des soins hospitaliers. Économiste de formation, Stephen Duckett est membre de l’Académie des sciences sociales en Australie et de l’Académie australienne des sciences de la santé et de la médecine.

Nizar Ghali

Nizar Ghali est le coordonnateur de l’équipe du Ministère de la santé et des services sociaux (MSSS) responsable des méthodologies de financements axés sur le patient (FAP). Il est titulaire d’un baccalauréat en mathématiques et finance, d’une maîtrise en économie ainsi qu’un doctorat en économie de la santé de l’université Laval. Il représentait le MSSS lors des travaux du groupe d’experts sur le FAP (GEFAP). Il est membre également du comité de sélection du fournisseur du projet coût par parcours de soins et services (CPSS). Les recherches de M. Ghali portent sur l’évaluation de l’impact des méthodologies FAP sur l’évolution de la performance du système de santé au Québec.

Kossi Thomas Golo

Kossi Thomas Golo est spécialiste en méthodologie de financement au Ministère de la santé et des services sociaux (MSSS) du Québec. Il assume une fonction d’analyste en données pour le financement axé sur les patients (FAP) en radio-oncologie. Il collabore également à la mise en place du FAP dans le domaine de la chirurgie et du coût par parcours de soins et services. Il est également doctorant en économie à l’Université Laval. Les recherches de Kossi Thomas Golo portent sur l’impact du financement, des délais d’attente et des services à domicile sur la consommation de services hospitaliers au Québec.

Richard Paul Marshall

Richard Paul Marshall est un consultant international en tarification des soins de santé et en gestion de la performance. Il a une formation de médecin, gestionnaire de services de santé et développeur de systèmes. Il a occupé des postes de professeur à la faculté des sciences de la santé de l’Université de Sydney et à l’Institut Global Health Innovation de l’Imperial College London. Il est spécialisé dans l’analyse de la performance des systèmes de santé, la réforme du financement axé sur le patient et la gestion de l’information pour les soins de santé.

Normand Lantagne

Normand Lantagne a une formation en actuariat. Il a travaillé à l’évaluation du passif actuariel à la Commission des normes, de l’équité, de la santé et de la sécurité du travail pendant 14 ans. Il œuvre maintenant au Ministère de la santé et des services sociaux depuis maintenant près de 15 ans dont plus de 8 ans à titre de gestionnaire de l’allocation des ressources. Normand Lantagne a, entre autres, collaboré activement aux travaux du groupe d’experts pour un financement axé sur le patient présidé par Wendy Thomson. Il est responsable de la mise en place du financement axé sur les patients et du coût par parcours de soins et services dans les établissements pour le Québec.

Marianne Sarazin

Praticienne hospitalière et responsable de l’Antenne régionale Rhône Alpes-Auvergne- Réseau Sentinelles
Elle collabore à des travaux du Département en ingénierie des systèmes de soins et des services de santé (I4S) du Centre Ingénierie et Santé de l’École des mines de Saint-Etienne. La Docteure Sarazin dispose d’une expertise dans le domaine de l’information médicale en France.

Membres du comité organisateur

André Côté

André Côté est professeur titulaire au Département de management de FSA ULaval. Il est également directeur du Centre de recherche en gestion des services de santé de la Faculté en partenariat avec les 4 établissements de santé de la région de Québec. À titre de directeur, il anime une équipe de 20 chercheurs universitaires ainsi qu’un nombre tout aussi significatif d’intervenants hospitaliers qui s’impliquent dans un ou plusieurs des projets de recherche présentement en cours.

Le professeur Côté a publié plusieurs articles scientifiques portant sur l’implantation et l’évaluation de réseaux d’acteurs dans le domaine de la santé et des services sociaux, le changement au plan des processus de soins complexes, les dynamiques interactionnelles dans un processus de changement stratégique et le processus d’intégration des pratiques médicales. Il a également développé une expertise dans le médicament, notamment en ce qui a trait à l’accessibilité des médicaments contre le cancer ainsi que les médicaments orphelins.

Gwladys Haya-Baviera

Gwladys Haya-Baviera est titulaire d’un MBA Gestion des services de santé à FSA ULaval. Depuis janvier 2018, elle est coordonnatrice du Centre de recherche en gestion des services de santé. Elle détient une maîtrise en économie de la santé et a travaillé auparavant en tant que chargée d’études en économie de la santé et chargée d’audit sanitaire auprès de différents organismes d’assurance-maladie en France.

Maude Laberge

Maude Laberge est professeure adjointe au Département d’opérations et systèmes de décision de FSA ULaval. Elle détient un doctorat en recherche sur les services de santé de l’Université de Toronto. Sa recherche porte sur la mesure de la performance des systèmes de santé, des établissements et des pourvoyeurs de soins, incluant les analyses de coûts, d’efficience, d’équité et de résultats de santé. La professeure Laberge s’intéresse à l’évaluation des politiques de santé et des interventions en santé d’une perspective économique, plus particulièrement sur les soins et services de première ligne.

Partenaire financier

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